省委書記沈曉明“查堵點、破難題、促發展”相關指示綜述

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海洋南海 社區元老 2021-6-29 07:19:25 只看該作者 只看大圖 閱讀模式 來自: 中國海南白沙黎族自治縣
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本帖最后由 海洋南海 于 2021-6-29 07:19 編輯

海南省委書記沈曉明在6月15日上午召開的全省“查堵點、破難題、促發展”活動動員部署會上,向全省干部發出“靈魂之問”。
人民日報客戶端、央廣網和海南省委自由貿易港工作委員會官方公眾號等對輿論影響舉足輕重的權威主流媒體,都在第一時間以《海南省委書記向全省干部發出“靈魂之問”》的標題發出即時報道;隨即引發全國各大主流媒體的紛紛轉載,并同時引發自媒體的廣泛熱議。
一向具有媒體監督敏銳觸角的海南廣播電視總臺新聞直播節目《今日新聞匯》,特意推出“查堵點、破難題、促發展”特別策劃專題節目,深入觀察,深刻思考,深度評論,積極發揮省級主流媒體監督的作用,節目引發廣泛關注。
本人作為特約評論員,應邀作出節目專題評論。為準備專題評論節目,應《今日新聞匯》制片人舒吳旭的要求,本人特意搜集并認真學習省委書記沈曉明近期關于“查堵點、破難題、促發展”的相關論述和海南省委的相關要求,并作了相應學習札記。
現摘錄學習札記的部分內容與感興趣的朋友一起分享。
一、關于“查堵點、破難題、促發展”活動的意義與要求。
6月15日,沈曉明書記在全省“查堵點、破難題、促發展”活動動員部署會上指出,部署“查堵點、破難題、促發展”活動是深入開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”活動的重要載體,是推動全省作風整頓建設年走深走實的重要舉措,是打造法治化、國際化、便利化一流營商環境的重要抓手。要把思想和行動統一到省委部署安排上來,推動全省廳處級領導干部走出機關、走進基層、走近群眾,體驗辦事流程、了解社情民意、掌握企業需求、破解難點堵點,示范帶動全省干部隊伍改進作風、務實擔當,推動經濟社會高質量發展。
6月16日,沈曉明書記在?谑凶鼽h史學習教育專題黨課報告時強調,要發揚黨的光榮傳統和優良作風,以開展作風整頓建設年和“查堵點、破難題、促發展”活動為契機,全面糾治作風頑疾,做作風過硬的高素質領導干部。
6月16日,沈曉明書記在黨史學習教育中央第七指導組正式進駐海南開展督導指導工作對接會上要求,認真開展好“查堵點、破難題、促發展”活動,以更務實的工作成效抓好黨史學習教育。
6月26日,沈曉明書記在海南省現職省級領導干部黨史學習教育讀書班上強調,要務求實效促深化,結合“作風整頓建設年”“查堵點、破難題、促發展”等活動,高質量抓好“我為群眾辦實事”實踐活動,做到不解決問題不罷休、不收兵,以解決問題的實效檢驗黨史學習教育成效。
中國共產黨海南省第七屆委員會第十次全體會議要求,扎實開展“作風整頓建設年”活動,尤其要把“查堵點、破難題、促發展”活動做實做好。
【點評】
對海南自貿港建設來說,“查堵點、破難題、促發展”活動的重要意義主要體現在:是因地制宜深入開展黨史學習教育的富有創意形式;是“我為群眾辦實事”活動的重要載體,是推動全省作風整頓建設年走深走實的重要舉措,是打造法治化、國際化、便利化一流營商環境的重要抓手。
“靈魂之問”,必然要求全省干部在黨史學習教育、為群眾辦實事、作風整頓、營商環境建設等四大方面有拷問靈魂的深刻觸動。
二、關于解放思想
4月7日,沈曉明書記在海南全省作風整頓建設年動員部署會上強調,把作風建設與思想建設和制度建設結合起來,落實容錯糾錯機制,鼓勵干部解放思想、敢闖敢試、大膽創新。
中國共產黨海南省第七屆委員會第十次全體會議強調,要堅持解放思想、敢闖敢試、大膽創新。解放思想的思想基礎是實事求是,解放思想與實事求是是分不開的。要搞清楚什么是解放思想,什么是不解放思想,敢想過去沒有想過的事情,敢想全國全世界的事情,敢想沒有答案的事情,敢想那些看似不可能的事情,著力解決唯上是從、固步自封、不思進取等十類問題,堅持解放思想和實事求是有機統一,一切從實際出發,既總結國內成功做法又借鑒國外有益經驗,既大膽探索又腳踏實地,敢闖敢干,大膽實踐,多出可復制可推廣的經驗。
【點評】
“查堵點、破難題、促發展”活動順利開展的基本前提就是要解放思想,即要抓緊落實去年年末沈曉明書記發出的“解放思想、敢闖敢試、大膽創新”“12字”號令,以思想破冰引領改革突圍。
“查堵點、破難題、促發展”活動,“解放思想”是綱,綱舉目張。解放思想是敢闖敢試、大膽創新的前提,敢闖敢試、大膽創新是解放思想的結果,沒有思想的解放,就不會有敢闖敢試、大膽創新的勇氣,解放思想的程度決定著“查堵點、破難題、促發展”活動的成效。
三、關于營商環境
6月15日,沈曉明書記在全省“查堵點、破難題、促發展”活動動員部署會發問:為什么沒能有產業項目落地?為什么設立了專項資金市縣卻很少申報?為什么以前對投資商說可以,現在又說不可以?……
沈曉明書記指出,近年來,我省營商環境雖有改進,但與人民群眾和市場主體的實際感受尚有偏差。
沈曉明書記強調,部署“查堵點、破難題、促發展”活動是深入開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”活動的重要載體,是推動全省作風整頓建設年走深走實的重要舉措,是打造法治化、國際化、便利化一流營商環境的重要抓手。
6月3日,沈曉明書記在全省掃黑除惡專項斗爭總結表彰大會上要求,要聚焦優化法治化營商環境,持續強化“打財斷血”“打傘破網”,不斷加強行業領域監管和專項整治。
5月27日《人民日報》刊發沈曉明書記的署名文章,文章指出“著眼把政策環境、生態環境和營商環境打造成為海南的核心競爭力”。
4月12日省委書記沈曉明在中共中央宣傳部、國務院新聞辦公室召開的海南自由貿易港建設專題新聞發布會上強調,我們把營商環境作為自由貿易港建設的“金飯碗”。
【點評】
沈書記所提“我們把營商環境作為自由貿易港建設的‘金飯碗’”是一個很形象的比喻,要聯系《海南自由貿易港建設總體方案》和沈書記的系列講話,才能完整理解“金飯碗”的豐富涵義。
此前,中央電視臺《新聞聯播》播出沈曉明書記的專訪,沈書記擲地有聲地強調:“如果說我們海南今天的發展靠政策環境、靠生態環境,我更希望今后我們的發展能夠靠營商環境”。
沈書記面對央視鏡頭語出驚人地宣稱:“海南營商環境建設的目標很簡單,希望每一個企業在海南都能夠有生意做,都能夠賺到錢!
央視《新聞聯播》巨大的社會影響力,使得全國人民都知道海南自貿港營商環境的建設目標就是“每一個企業在海南都能夠有生意做,都能夠賺到錢”!
馮飛省長在省六屆人大四次會議的講話指出:“要優化營商環境,讓廣大市場主體在海南能賺到錢、成就一番事業”。此言一出,不少媒體以《馮飛:讓廣大市場主體在海南能賺到錢》為題,紛紛報道,引發社會關注。
說實話,能讓企業“都能夠有生意做,都能夠賺到錢”才是一個城市、一個地區真正的崛起邏輯。一個沒能讓企業賺到錢的城市、地區,誰愿意入駐,誰愿意久留?
金碑銀碑不如企業家的口碑,企業家的口碑才是判定營商環境優劣的標準,讓“每一個企業在海南都能夠有生意做,都能夠賺到錢”,就是沈書記所提“金飯碗”生動形象的基本涵義,才是檢驗營商環境優劣的硬指標,才是“查堵點、破難題、促發展”活動成效的關鍵性追求。
四、關于作風建設
6月15日,沈曉明書記全省“查堵點、破難題、促發展”活動動員部署會上強調,部署“查堵點、破難題、促發展”活動,是推動全省作風整頓建設年走深走實的重要舉措。
6月17日至18日,沈曉明書記參加省委七屆十次全會分組討論時強調,要落實好容錯糾錯機制,以定期發布案例、以案釋規的方式,堅持正確選人用人導向,為在改革開放一線中沖鋒陷陣的干部穿好“護身符”和“防彈衣”。
6月16日,沈曉明書記在?谑凶鼽h史學習教育專題黨課報告時強調,要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,甘做“平整土地”“栽桃樹”的事,做責任過硬的高素質領導干部。要時刻保持本領恐慌的危機感,增強學習動力,以成為全面深化改革開放和自由貿易港建設的行家里手為目標,做能力過硬的高素質領導干部。
6月11日,沈曉明書記在省委召開的自由貿易港建設一線年輕干部座談會上指出,廣大一線年輕干部是海南自由貿易港建設的執行者和操盤手,是市場熱度的“溫度計”和落實政策的“壓力表”,是營商環境的“窗口”和“門面”,你們能力素質強不強,關乎海南自由貿易港建設的成敗。
4月29日,沈曉明書記在省紀委監委干部大會上要求,要堅持不懈糾治“四風”,落實作風整頓建設年各項要求,持續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,以釘釘子精神把作風建設抓深抓實抓出新成效。
4月7日,沈曉明書記在海南全省作風整頓建設年動員部署會上特別強調,作風關乎黨的形象、關乎事業成敗、關乎民心向背。自由貿易港建設是海南發展的巨大機遇,也是巨大挑戰。打好海南自由貿易港建設這手好牌,必須建設一支擔當實干、作風優良的干部隊伍。但是,海南的干部隊伍中,一些作風不嚴不實、執行落實不力的問題依然存在。
一些錯誤犯得很低級,但是根子是在作風上。如果再不重視作風問題,不立即進行整改,不引起警醒和重視,還談何加快推進海南全面深化改革開放、談何自由貿易港建設?
把作風整頓建設作為黨史學習教育的“自選動作”,統籌安排、一體推進,做到細查擺、深剖析、真整改、辦實事、見成效。
要堅持領導帶頭,手電筒既照別人更照自己,以自身正、自身硬抓作風整頓建設。
系統改進工作作風、生活作風和學風、文風、會風、家風。
要強化組織領導,層層壓實責任,突出實績導向,緊密結合海南自由貿易港建設各項重點任務推進作風整頓建設,注重考核問效,淡化過程留痕,確保作風整頓建設年取得實效。
我們現在是搶時間,我們沒有時間再犯低級錯誤!
中國共產黨海南省第七屆委員會第十次全體會議要求,要打造高素質的干部人才隊伍。持續完善體現新發展理念和高質量發展要求的績效評價和政績考核,堅持“三個區分開來”,正確審慎對待、依法依紀寬容干部在改革探索中的失誤錯誤,并定期發布案例、以案釋規,打造一支忠誠干凈擔當、敢想善干有為的高素質專業化干部隊伍。
【點評】
推進作風整頓建設,無疑是“查堵點、破難題、促發展”活動的重要任務。以海南當下的實際情況而言,制約作風整頓建設的有兩大關鍵:
一是領導干部這個“關鍵少數”;疖嚺艿每,全靠車頭帶。這就不難明白沈曉明書記“靈魂之問”的發問對象是“全省干部”的良苦用心。
二是“寬容失誤”這個關鍵。沈曉明書記特意強調:“要認識到凡是改革,都有失敗的風險,改革探索不能‘只許成功不許失敗’”。有了制度創新的容錯機制來“為真正的改革創新者撐腰鼓勁”,相信“查堵點、破難題、促發展”活動就可以順利推進了!
四、關于執政為民
6月15日,沈曉明書記在全省“查堵點、破難題、促發展”活動動員部署會強調,部署“查堵點、破難題、促發展”活動是深入開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”活動的重要載體。
6月16日,沈曉明書記在?谑凶鼽h史學習教育專題黨課報告時強調,要牢記初心使命,永葆人民至上情懷,努力把經濟做活、把“蛋糕”做大,以高質量就業維持長久獲得感,堅持盡力而為、量力而行,解決好群眾最關切的民生問題。
6月16日,沈曉明書記在黨史學習教育中央第七指導組正式進駐海南開展督導指導工作對接會要求,按照“重質量、重增量、重實效”的要求把“我為群眾辦實事”落到實處。
6月7日,沈曉明書記在主持召開省委黨史學習教育領導小組(擴大)會議時強調,要堅持在“辦實事與解難題”上再下功夫,突出問題導向、目標導向、民意導向,認真開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實解決好人民群眾急難愁盼問題。
5月27日《人民日報》刊發了省委書記沈曉明的署名文章,文章強調,堅持以人民為中心,讓廣大群眾共享發展紅利。牢記“江山就是人民,人民就是江山”。
中國共產黨海南省第七屆委員會第十次全體會議要求,要讓改革發展成果更多更公平惠及人民。要把握“堅持在發展中保障和改善民生”這一基本方略,以盡力而為、量力而行、不盲目吊高胃口的科學態度,聚焦群眾急難愁盼問題。
【點評】
沈曉明書記的不忘初心,就是牢記“江山就是人民,人民就是江山”,“堅持以人民為中心”。因此,“我為群眾辦實事”即“查堵點、破難題、促發展”活動的重要內容;“讓廣大群眾共享發展紅利”,是“查堵點、破難題、促發展”活動的成效追求。
這就不難理解“一直喊著海南菜價貴,為此省委和省政府提出的大棚蔬菜基地建設計劃,結果面積不增反減,地方領取的相關補貼卻一直不少”的“靈魂之問”,以及隨后通報的海南鳳翔蔬菜批發市場、?谀媳彼袌錾嫦舆`法犯罪的菜霸案件偵辦情況,為何引發社會廣泛關注與點贊。
五、關于“查堵點、破難題、促發展”活動的措施
6月15日,沈曉明書記在全省“查堵點、破難題、促發展”活動動員部署會上要求,要以實事求是為原則查準堵點,找到在推動經濟發展、政策落地、營商環境優化、人居環境改善、民生保障、工作能力提升等方面的堵點盲點和問題癥結;以改革創新的精神破解難題,特別是對長期沒能解決的問題,要敢于轉變思路、創新機制、攻堅破題。查堵點“把脈問診”、破難題“治病用藥”,目的是為了促發展“強身健體”。要以高質量發展為方向做好各方面工作,推動政策落地從“首單效應”變為“后繼有力”,推動招商引資從“項目等要素”變為“要素等項目”,推動產業項目從“盆景”變為“森林”“風景”,推動四方之才更好安居樂業、自由貿易港紅利更好惠及人民。要以問題解決為標準評估問效,杜絕搞形式、走過場、好大喜功、虎頭蛇尾,要重視人民群眾和市場主體的實際感受,不增加基層負擔,不作脫離實際、違反規定、難以兌現的承諾。
6月17日至18日,沈曉明書記參加省委七屆十次全會分組討論時強調,要創新督查考核方式方法,強化工作實效考核,防止督查考核中的“過度留痕”等形式主義。
5月17日,沈曉明書記在生態環境保護督察整改工作、省國家生態文明試驗區建設會議上要求,中央環保督察整改任務大部分已經完成,但剩下來的都是難啃的硬骨頭。要盯住時間節點、扭住關鍵環節,做到責任再壓實、措施再精準、督察再盯緊、作風再嚴實,科學制定整改方案,依法依規,科學施策,不留后遺癥,避免二次污染,確保高質量完成好中央環保督察各項整改任務。
4月10日,沈曉明書記在海南省政法隊伍教育整頓工作推進會暨領導小組第四次(擴大)會議上要求,堅持問題導向,堅決動真碰硬,以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手,以刀刃向內的決心勇氣,蹄疾步穩推進查糾整改工作。要強化思想發動,加強政策宣講,找準查實問題,著力抓好自查自糾,促進自我凈化、自我革新。
6月15日,在全省“查堵點、破難題、促發展”活動動員部署會上海南省委要求:
這次活動的效果,要以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應為評判標準;具體做法:廳處級領導干部親自要深入基層一線,自覺站在人民群眾和市場主體的角度,通過換位體驗,對各項惠民惠企政策的落實情況進行感受評估,對各類堵點難點問題進行疏解排查。相關規定為:要杜絕搞形式、走過場,好大喜功、虎頭蛇尾。對只下基層不解決問題、人民群眾和市場主體評價不高的干部,要及時進行提醒、批評乃至撤換,涉及違法違紀的要嚴肅處理。要堅持盡力而為、量力而行。對于馬上能辦的要馬上辦,對于暫時辦不了的要向群眾做好解釋工作,不作脫離實際、難以兌現的承諾,不盲目吊高群眾胃口。
中國共產黨海南省第七屆委員會第十次全體會議要求,要持之以恒改作風,淡化對留痕的要求,強化工作實效考核。
【點評】
關于“查堵點、破難題、促發展”活動的效果評判,海南省委明確要求“要以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應為評判標準”。
這與此前沈書記強調的“營商環境好不好,政府說了不算,領導說了不算,甚至評價體系本身說了也不算,企業說了算,企業家說了算”,精神完全一致。
關于“查堵點、破難題、促發展”活動的具體規定提到“對只下基層不解決問題、人民群眾和市場主體評價不高的干部,要及時進行提醒、批評乃至撤換,涉及違法違紀的要嚴肅處理”等,從社會反響來看,對“不解決問題、人民群眾和市場主體評價不高的干部”,要及時“撤換”的硬措施,可謂振聾發聵,讓人感覺要動真格的了,因而好評一片。
習近平總書記在中共中央政治局第十次集體學習時一針見血地指出,現在,“痕跡管理”比較普遍,但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”。
人民日報曾以《凡事要求“工作留痕”也是形式主義》為題刊文指出,凡事要求“工作留痕”本身就是一種形式主義。雖然基層干部也深知這是一種弄虛作假,但迫于上級要求,也只能一假到底了。凡事要求“工作留痕”現象出現在基層,根子其實在上面。凡事要求“工作留痕”必須徹底根治。首先要把這種形式主義變種揪出來,從領導干部自身做起,帶頭進行整改落實,不必要的紙面檢查必須要剔除,不能給基層干部增添負擔。其次要優化考核設置,在目標考核中注重基層群眾的口碑和工作實績的參照,而不是在紙堆里搞考核。
沈曉明書記要求,“要以問題解決為標準評估問效,杜絕搞形式、走過場、好大喜功、虎頭蛇尾”;“強化工作實效考核,防止督查考核中的‘過度留痕’等形式主義”。
海南省委要求,要持之以恒改作風,“淡化對留痕的要求,強化工作實效考核”。
我們為省委領導在“過度留痕”問題上的清醒頭腦感到欣慰并予以點贊。
六、關于媒體監督
6月15日,沈曉明書記在全省“查堵點、破難題、促發展”活動動員部署會強調,要加強宣傳引導,開展案例評選,用好輿論監督,推動活動有序開展、取得扎實成效。
6月7日,沈曉明書記在省委黨史學習教育領導小組(擴大)會議上強調,要堅持在“輿論引導和氛圍營造”上再下功夫,堅持正確輿論導向。
4月7日,沈曉明書記在海南全省作風整頓建設年動員部署會上特別強調,要堅持見人見事,既挖掘和宣傳先進典型,也曝光反面案例,做到以案為鑒、以案明紀。
【點評】
習近平總書記指出:“輿論監督和正面宣傳是統一的。新聞媒體要直面工作中存在的問題,直面社會丑惡現象,激濁揚清、針砭時弊”。
此前,沈曉明書記在與部分中央駐瓊媒體和省內媒體的一線記者座談時要求,推動媒體在自貿港建設中發揮更大作用。歡迎媒體對政府工作進行監督,通過及時反映情況和問題,改進政府工作,推進自貿港建設。
沈曉明書記和海南省委對媒體監督作用的高度重視,激發了海南各主流媒體在全省“查堵點、破難題、促發展”活動中主動發揮媒體監督正能量作用的積極性,八仙過海各顯神通。
(沈書記講話來源媒體公開報道)

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海洋南海 社區元老 2021-6-29 17:36:45 來自手機 只看該作者 來自: 中國海南白沙黎族自治縣

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思凡誦讀 發表于 2021-06-29 17:04
不忘初心,方得始終啊

真正的初心即:人民就是江山,江山就是人民。
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龍頭 管理員 2021-6-29 11:50:33 只看該作者 來自: 中國海南

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查堵點、破難題、促發展,當然很好,歸根結底還是作風問題,很多情況下客觀條件只是一方面,更多的是人為因素,缺乏到位的“店小二”服務思想,忘了初心,營商環境就變成“硬傷環境”了。
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我的未來是個夢 高級會員 2021-6-29 11:57:03 來自手機 只看該作者 來自: 中國海南

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海南必須加快發展,不能再被耽誤了。
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我的未來是個夢 高級會員 2021-6-29 11:58:17 來自手機 只看該作者 來自: 中國海南

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一句話:思想不換,就換人;人不行,就換人。你跟他客氣,誰來為海南自貿港發展負責?
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新媒學堂 金牌會員 2021-6-29 11:59:48 來自手機 只看該作者 來自: 中國海南

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海南一定要好好發展起來!否則對得起總書記嗎?對得起國家厚愛支持嗎?
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海洋南海 社區元老 2021-6-29 14:31:22 來自手機 只看該作者 來自: 中國海南

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龍頭 發表于 2021-06-29 11:50
查堵點、破難題、促發展,當然很好,歸根結底還是作風問題,很多情況下客觀條件只是一方面,更多的是人為因素,缺乏到位的“店小二”服務思想,忘了初心,營商環境就變成“硬傷環境”了。

抓住作風建設就抓住了問題的關鍵。
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海洋南海 社區元老 2021-6-29 14:35:12 來自手機 只看該作者 來自: 中國海南

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我的未來是個夢 發表于 2021-06-29 11:57
海南必須加快發展,不能再被耽誤了。

沈書記說:我們現在是搶時間,我們沒有時間再犯低級錯誤。
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海洋南海 社區元老 2021-6-29 14:35:46 來自手機 只看該作者 來自: 中國海南

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我的未來是個夢 發表于 2021-06-29 11:58
一句話:思想不換,就換人;人不行,就換人。你跟他客氣,誰來為海南自貿港發展負責?

不換思想就換人,才能戳到痛處。
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海洋南海 社區元老 2021-6-29 14:36:19 來自手機 只看該作者 來自: 中國海南

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新媒學堂 發表于 2021-06-29 11:59
海南一定要好好發展起來!否則對得起總書記嗎?對得起國家厚愛支持嗎?

向中央交帳是一份沉甸甸的責任。
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思凡誦讀 社區元老 2021-6-29 17:04:11 來自手機 只看該作者 來自: 中國海南?

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不忘初心,方得始終啊
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思凡誦讀 社區元老 2021-6-29 17:52:58 來自手機 只看該作者 來自: 中國海南?

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海洋南海 發表于 2021-06-29 17:36
真正的初心即:人民就是江山,江山就是人民。

是的
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